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州纪委攻坚“信访积案”力求“清仓见底”——“群众的小事,就是纪委的大事”“hq体育官网”

州纪委攻坚“信访积案”力求“清仓见底”——“群众的小事,就是纪委的大事”“hq体育官网”

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本文摘要:州纪委攻坚“信访积案”力求“清仓见底”——“群众的小事,就是纪委的大事”“纪委书记亲自上门苦口婆心地耐心解释,我真是心服口服,今后再也不好意思上访了……”近日,永顺县一名上访人紧握着州委常委、州纪委书记邓为民的手发出了这样的感慨。

州纪委攻坚“信访积案”力求“清仓见底”——“群众的小事,就是纪委的大事”“纪委书记亲自上门苦口婆心地耐心解释,我真是心服口服,今后再也不好意思上访了……”近日,永顺县一名上访人紧握着州委常委、州纪委书记邓为民的手发出了这样的感慨。  到底是什么事让这名上访人如此动情呢?事情要从州纪委开展的“攻坚‘信访积案’力求‘清仓见底’专项行动”说起。  今年以来,州纪委以全州化解信访积案专项行动为契机,组织纪检干部深入农村、社区等基层一线,“零距离”解决纪检监察积信积访、重信重访和越级访中的突出问题,努力实现“案结事了、群众满意”的目标。

  “三访”:问题不查实“不回营”  单独见面208人、座谈走访217人、电话回访179人   “我们反映的是村干部的违纪问题,以前上访一直没能得到彻底解决,这次州县纪委的人同时下来调查,把所有问题都摸清楚了,我们心里也亮堂了。”龙山县苗儿滩镇捞车村村民向某等人,因本村党支部书记彭某带领党员干部和部分村民公款外出旅游等问题,持续上访了4个年头,且多次到中纪委反映情况。

  为彻底查清向某等村民反映的问题,州预防腐败局副局长李兰英带领工作组一行3人,自带生活用品,吃住在龙山,走村串户,反复找信访人及当事人了解情况,寻找案件化解的突破口,终于在今年3月成功化解了这起信访积案。  这是州纪委今年开展信访积案化解攻坚活动的一个缩影。  据了解,州纪委监察局按照“带案下访、公开接访、家中走访”的“三访”要求,组织五个信访调研工作组,由委局领导带队,深入吉首、龙山、凤凰、花垣等9个县市,对2016年1月至2017年3月收到的中纪委、省纪委、州纪委转办交办件以及反映村支两委干部信访情况进行大起底、大排查,掌握每件信访举报件的流转去向和处置情况,对已办理但未息访息诉的信访举报做到“五个清楚”,即信访人基本情况清楚、反映的诉求和难点清楚、责任主体清楚、以往处理情况清楚、处理和化解具体措施清楚。

并将未办理、未办结、未息访息诉的信访举报件分类统计,书面上报州纪委信访室。县市区纪委在与州纪委、乡镇纪委上下“对账”的基础上,对本辖区纪检监察信访举报件总量进行统计,并逐件注明是否已按谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置等。  “问题不查实不回营”。

州纪委相关负责人介绍,“三访”活动开展以来,州纪委监察局领导单独见面208人、座谈走访217人、电话回访179人。38件“老大难”信访问题已全部调查清楚,并形成了调查报告。

  “四包”:群众不满意“不结案”  州县市区纪委领导包案化解率在90%以上   今年年初,州纪委制定印发了《2017年湘西自治州纪检监察系统化解信访举报问题“清仓见底”专项行动实施方案》,明确了积案化解的指导思想、目标责任、时间步骤、工作措施和责任落实,为积案化解提供了制度保障。  “实施方案”明确要求,州、县市纪委按照“一件积案、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求,实行领导包案。  包案领导要对所包案件实行“四包”:包情况、包查处、包化解、包息访。坚持做到案件不查清不结案,处理不恰当不结案,问题不解决不结案,群众不满意不结案,力求把问题解决在基层,把上访群众稳定在当地。

查案结束后,调查组要对已办结的涉及信访案件认真进行“回头看”,并填写情况回访表。对群众有异议或者没有查清查透的问题,要重新核实,确实做到案结事了、息诉罢访。对于实名举报案件,实行100%回访,努力让群众满意,经得起历史的检验。

  此外,州纪委还明确规定:根据不同类型的信访举报区分轻重缓急,实行分阶段限期办结;需要核实的信访举报件,实行一信一授权,采取交叉方式查办信访举报件;对经多次处理未果或群众反映强烈,涉及群体利益,影响社会稳定,已有结论但举报人不满意,特别是涉及集体财产的处置,群众有较大意见的信访举报件,采取召开信访听证会的方式公开处置,限时办结办好;对排查发现的涉及群众切身利益且情况较为复杂或者基层在办理过程中因手段措施不足,调查取证难度大的信访举报问题,由上一级纪检监察机关提级办理。  “领导包案责任制”如同一道“紧箍咒”,倒逼领导干部提高信访案件办结效率。  我州各级纪检监察机关成立信访工作领导小组,建立“包案责任制”,把每一件信访事项都具体落实到每一位领导身上。

州纪委监察局领导全体上阵,纷纷深入到所包县市区督查指导。各县市区纪委书记敢于担当、主动包案,深入基层与群众同吃同住同劳动,“零距离”沟通以情解“心结”,有力推动了涉纪信访问题特别是一些疑难复杂问题的及时有效解决——  群众反映吉首市马颈坳镇着落村原支部书记张某村务不公开等问题,州纪委副书记、州监察局局长田轶到吉首市调研部署,责成市纪委成立调查组对反映的问题进行认真核实,此案现已办结;  群众反映保靖县碗米坡镇马蹄村原支部书记彭某、现任支部书记向某有关问题信访件,保靖县委常委、县纪委书记龙超颖负责包案解决,经过近期工作,已经息访,此案现已办结;  ……  通过领导包案,一大批群众反映强烈的信访积案得到化解。

据统计,今年以来,全州各级纪检监察机关领导包案化解率在90%以上。  “双查”:“责任”不算清“不松手”  立案376件,结案220件,党纪政纪处分227人  “如果不是纪委找到我,我真不知道自己犯了错。”谈到双龙桥村村干部违纪一案时,龙山县兴隆街道办事处党工委书记黎某很是懊悔。

黎某等精准扶贫工作相关领导及驻双龙桥村联点帮扶工作人员等8人,因没有按相关要求对联系户开展走访和帮扶工作,没有及时发现并纠正该村村干部的违纪问题,工作失职被处分。  “群众的小事,就是纪委的大事。

”邓为民表示,严格实行“一案双查”“一信双查”,不仅要拍“苍蝇”、擒“硕鼠”,查处当事人违纪行为,还要打“懒猫”,向失职失责者“开刀”,算清“糊涂官”的“责任账”。  为此,州纪委将信访专项化解工作纳入年度考核重要内容,州纪委信访室实行一周一调度,并根据信访销号和督查督办结果,按月分州直、县市区排位通报,对连续两次排名在后两位的单位,州纪委常委会作出通报批评处理,并约谈有关县市区纪委书记、州直纪检组长。同时,州纪委从重信重访问题线索中筛选4至6件问题线索,开展“一信双查”。重点查处在信访处置过程中不作为、慢作为、乱作为问题,严格追究责任领导和责任人员责任。

  截至目前,全州各级纪检监察机关接受信访举报934件,立案376件,结案220件,党纪政纪处分227人。对因化解信访积案工作不力、责任不到位的有关单位主要负责人和纪检监察人员进行了问责,共约谈有关人员84人、诫勉谈话6人、通报批评2人。


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