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　　 陵川县围绕常态化抓党建促基层治理各项重点任务，坚持目标导向、问题导向、结果导向有机统一，以严的作风、实的举措，进一步把专项行动引向深入，推动“行动式治理”向“常态化治理”转变。

陵川县推进抓党建促基层治理能力提升常态化

　　 陵川县围绕常态化抓党建促基层治理各项重点任务，坚持目标导向、问题导向、结果导向有机统一，以严的作风、实的举措，进一步把专项行动引向深入，推动“行动式治理”向“常态化治理”转变。

　　聚焦队伍建设，练就过硬本领。针对基层干部人才储备不足、培养渠道不宽、管理不到位等问题，陵川县紧紧抓住“人”这个基层治理的关键，推动人才往基层流动、力量向基层下沉、干部在基层历练。

优化干部队伍，启动村、社区党组织书记星级化管理，招录198名乡镇事业编制人员到村任职，为基层持续输送新鲜血液。精准组织培训，“线上”云课堂推出精品课程40期，“线下”县乡两级党校开展集中轮训46场，覆盖1.9万人。

分类精细管理，修订完善农村干部四个专项管理办法，对村“两委”干部、选派机关干部、招聘乡镇事业人员和大学生专职村干，实行分类管理、分类考核、分类评价，严格奖惩兑现。

　　聚焦基层组织，夯实战斗堡垒。针对基层党组织服务功能不全、机制不优、基础不牢等问题，陵川县紧紧围绕建好用好党群服务中心这一基层党组织服务群众的载体和平台，构建“三级四化四统一”党群服务体系。以县级综合性组织服务中心为引领，带动11个乡镇和272个村党群服务中心规范化、标准化建设，实现党群服务中心“标识、外观、配置、氛围”四个统一，打造了小召、古石、城南等一批党群服务中心示范点。

树立工作服务化理念，为党员群众提供“一站式”服务，将党群服务中心打造成服务群众的主阵地。建立服务清单化机制，对目前下放或委托党群服务中心办理的服务事项进行全面梳理，共梳理党务服务、公共服务、证明事项和政策咨询四大类39项。明确县委组织部、乡镇党委、村级党组织管理职能，明确服务清单落实责任人、办结时限、办结标准和办理流程，实现服务事项追根溯源。

兑现责任落实化考评，制定坐班值班、首问负责、一次告知、限时办结、档案管理等工作制度，从服务受理、规范办理、及时反馈三个方面实现闭环，从责任追究、监督检查、考核奖惩三个方面监管考评，有效提高基层组织工作效率和服务水平，确保责任落实到位。

　　聚焦体制机制，提升治理效力。

针对执法机制不顺、社区管理不畅、网格服务不精等问题，全面推进乡镇综合行政执法改革，11个乡镇全部组建执法队，采取“培养式选配+包联式派驻+系统化整合”方式，配备执法人员337名，推动乡镇执法改革跑出“加速度”。强化社区治理，成立5个社区“大党委”，将驻地100余个县级单位纳入党建会员单位；构建7个社区党群服务中心、24个党群服务驿站、604个楼栋服务点架构，精准对接群众需求；成立10家物业管理委员会党支部，实现物业小区和物业服务企业党的组织全覆盖。加强网格治理，完善“一张网格管治理”，建立344个网格党支部、1411个党小组、7667个“党员中心户”，包联全县7.9万户群众，2300余名党员干部到社区开展“双报到双服务”行动。

　　聚焦融合发展，推动整体提升。

陵川县坚持统筹推进各领域基层党组织全面进步、全面过硬。在机关，把打造“一支部一品牌”作为模范机关创建的重要载体，总结提炼党建品牌内核经验。

在国企，大力整合停产半停产企业党支部，就近就便成立联合党支部，47个党支部完成换届，软弱涣散党支部清零见底，党支部全部建立在工作一线。在学校，将党建工作与教学工作同检查同落实，开展“周下乡、月调研、季考评”行动，党建引领高质量教学水平全面提升。在公立医院，坚持“党建”“业务”同部署、同推进，完善医院党委会、院长办公会“议事清单”等制度，党的建设有关要求全部写入医院章程。

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