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　　晋城发展的最大问题是改革开放不够，根本原因在于思想解放不够。

【新起点 新征程】马树敬：解放思想强底气 “双高”转型蹚新路

解放思想强底气 “双高”转型蹚新路

市发改委党组书记、主任 马树敬

　　晋城发展的最大问题是改革开放不够，根本原因在于思想解放不够。新一轮思想解放大讨论是市委科学研判晋城发展基础、分析落后原因，为实现“十四五”转型出雏型，主要经济社会发展指标达到全国平均水平，审时度势开展的又一次思想大碰撞。

特别是确定统筹推进高质量和高速度发展的总方略，是晋城转型发展新的辩证法，是面对新目标的历史抉择，充分表明了市委市政府敢于“蹚新路”的战略定力。

　　一要解放思想，强底气、增信心。

“十四五”时期是晋城经济发展史上的分水岭，能否实现既定目标，是决定我们入局和出局的关键所在，我们没有退路，只有破釜沉舟、背水一战。作为全市经济和社会发展的宏观调控部门，市发改委将以新一轮思想解放大讨论为契机，深入贯彻新发展理念，立足新发展格局，聚焦市委七届十次全会暨市委经济工作会议确定的10方面重点工作、6方面重大活动和5方面重点工程以及政府工作报告确定的10方面重点任务，进一步深化对“七个清醒认识”的把握，进一步在“干什么”“怎么干”上进行深入思考，只有想通了、明白了，我们的工作才有底气，才有信心，才能在“十四五”这样一个机遇与挑战同在、困难与希望并存的关键时期，统一思想，凝聚共识，自觉站在战略和全局的高度，将市委市政府战略部署落实到位、抓出成效。

　　二要规划引领，强导向、抓实施。规划的根本作用在于战略导向，生命力在于实施。

作为全市规划制定和实施的牵头单位，要建立健全“1+1+26”统一的规划体系，在总体目标分解、优化实施路径、深化项目谋划、关键举措和政策引导等方面，确保这3个层次的统一贯通，切实发挥“十四五”规划的战略导向作用；要强化年度计划与“十四五”规划的衔接，按照规划明确的发展方向，确定年度工作重点，通过滚动实施，压茬推进，确保五年目标任务如期实现；要加强与国家和省各项规划的对接，积极争取把市委市政府的战略意图和规划的重大项目纳入国家、省相关规划。

　　三要聚焦重点，强举措、带全局。发改委工作千头万绪，必须有所为、有所不为，突出工作重点，才能确保市委市政府的中心工作落到实处。要坚持“项目为王”，牢固树立系统集成的理念，进一步健全项目推进机制，围绕打造五大千亿级产业集群和“一体两翼、协同发展”城市发展新格局，从遵照市委市政府决策部署、满足全市经济社会发展需要、贴近国家政策导向、符合市场规律方向四个方面，着力解决谋划什么样的项目、怎么谋划项目的问题；要依托项目谋划专班，提升谋划项目的能力和本领，持续在项目谋划包装的数量、质量、体量上下功夫，进一步优化、细化、实化项目储备，重点围绕产业转型、城市建设、道路交通、社会民生、生态治理，创新谋划具有区域标志性、成熟度高、可产业化的高质量项目，全面做优、做大项目盘子，确保“十四五”期间固定资产投资保持与高质量高速度发展相匹配的增长。

要切实提高经济运行分析和精准调控能力，及时掌握我市主要运行指标的位次，会同有关部门把分析的重点下沉到市场主体和项目主体，在落实“六保”“六稳”任务上做到心中有数、分类施策、精准“拆弹”。要坚持把建设煤层气“一枢纽三基地一中心”作为我市推进能源革命的重中之重，快速把投资强度提上去，把技术难关攻下来，把产业链条强起来，切实把资源优势转化为整体的产业优势。

要坚持把服务业发展作为推动产业转型升级的重要引擎，切实加大对新基建、新模式、新业态、新场景、新消费的培育力度，满足人民群众高品质和多样化生活需求，打造我市换道领跑的新优势。

　　四要担当作为，强基础、转作风。我们要按照市委党建“四句话”总要求，牢记初心和使命，教育引导发改系统广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，识大势、入大局、干大事，真正把思想和行动统一到中央、省委和市委决策部署上来，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿在发改工作的全过程各方面。

要坚持党建引领，强化政治担当。不断深化“聚发展力量，做改革先锋”党建品牌创建，以发展激励斗志，以事业凝聚人心。要坚持问题导向，强化作风建设。

勇于刀刃向内自我革命，强化“不误事”的底线思维，切实提振党员干部干事创业的精气神。要坚持需求导向，强化能力建设。增强补课充电的紧迫感，加快补齐知识和能力短板，提高工作专业化水平，使大家真正成为推动转型发展的行家里手。要坚持结果导向，提升工作质量。

不断发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，自加压力主动提高目标设定、落实标准和交账意识，挑最重的担子，啃最硬的骨头，努力为新时代美丽晋城高质量高速度转型发展作出积极贡献。

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